Comment l’armée israélienne enquête sur d’éventuels actes répréhensibles : NPR | Dmshaulers

Comment l’armée israélienne enquête sur d’éventuels actes répréhensibles : NPR

Un soldat de l’armée israélienne passe devant un char de combat principal stationné près de la frontière avec la bande de Gaza, dans le sud d’Israël, le 30 avril.

Menahem Kahana/AFP via Getty Images


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Un soldat de l’armée israélienne passe devant un char de combat principal stationné près de la frontière avec la bande de Gaza, dans le sud d’Israël, le 30 avril.

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TEL AVIV, Israël – Le 14 avril, des milliers de Palestiniens, pour la plupart des femmes et des enfants, ont commencé à marcher du sud de Gaza vers la partie nord de l’enclave après qu’une rumeur se soit répandue selon laquelle l’armée israélienne autoriserait le passage en toute sécurité des femmes, des enfants et des hommes âgés. Mais ce n’était qu’une rumeur.

Les soldats israéliens ont tiré sur la foule alors qu’elle approchait d’un point de contrôle, tuant cinq personnes et en blessant près de deux douzaines, selon un travailleur humanitaire et des journalistes présents sur place. Par la suite, l’armée israélienne a déclaré que l’incident était “en cours d’examen”.

Mais qu’est ce que ça veut dire?

“En général, tous les incidents et toutes les plaintes ne font pas l’objet d’une enquête pénale”, mais plutôt opérationnelle, explique Ziv Stahl, directeur exécutif de Oui Dinune organisation israélienne qui offre une protection juridique aux Palestiniens.

Stahl affirme que lorsque l’armée israélienne est accusée de violer ses propres règles de conduite – ou internationales –, une agence interne connue sous le nom de procureur général militaire supervise le processus. L’agence commence par demander à ses avocats d’interroger le personnel impliqué dans l’incident. Selon Stahl, les entretiens sont confidentiels et ne sont pas initialement destinés à des enquêtes criminelles, mais à des enquêtes opérationnelles.

“L’armée leur donne des privilèges et promet que cela ne servira pas à l’enquête criminelle si elle est ouverte”, explique-t-elle. “Afin que les soldats puissent parler librement de ce qui s’est passé.”

Et c’est là que commence le problème, dit Stahl.

« L’autre aspect est que cela permet de coordonner les témoignages, car les soldats sont exposés à ce que disent les autres », dit-elle. “Il n’y a aucune preuve rassemblée à ce stade en termes d’acte criminel, s’il y en a eu. Donc le briefing est parfois plus opérationnel que criminel.”

Le conseiller juridique israélien Tal Becker regarde et le procureur général sud-africain Ronald Lamola est assis au premier plan le 11 janvier à La Haye, aux Pays-Bas, alors que l’Afrique du Sud a demandé à la Cour pénale internationale de préciser les mesures concernant les violations présumées des droits de l’homme par Israël à Gaza. Bande.

Michel Porro/Getty Images


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responsables israéliens est inquiet sur une éventuelle enquête de la Cour pénale internationale sur les dirigeants gouvernementaux sur les crimes de guerre présumés israéliens à Gaza. La perspective d’éventuels mandats d’arrêt contre les dirigeants israéliens met en lumière la manière dont l’armée israélienne enquête sur le personnel accusé de violer ses propres normes de conduite en temps de guerre.

Chaque année, les Forces de défense israéliennes reçoivent des centaines de plaintes pour actes répréhensibles. Dans le passé, celles-ci se concentraient généralement sur ses soldats stationnés en Cisjordanie occupée. Mais depuis le début de la guerre avec le Hamas en octobre dernier, Les plaintes vont de soldats tirant sur des réfugiés palestiniens non armés à l’incident du 1er avril au cours duquel sept travailleurs humanitaires ont été tués lorsque des drones israéliens ont tiré sur un convoi de World Central Kitchen.

Selon des experts des droits de l’homme en Israël, l’armée du pays a fait preuve d’un manque de transparence et de volonté d’enquêter sur ses propres soldats. Stahl souligne que certains des problèmes les plus importants surviennent lors de la première phase des enquêtes internes au sein de l’armée israélienne.

Le 2 avril, des personnes inspectent le site où des employés de World Central Kitchen ont été tués à Deir al-Balah, dans la bande de Gaza. World Central Kitchen, l’association caritative alimentaire fondée par le chef José Andrés, a suspendu ses activités dans la bande de Gaza après qu’une attaque israélienne a tué sept de ses employés le 1er avril.

Abdel Karim Hana/AP


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L’une des préoccupations les plus urgentes de son organisation est la durée que peut prendre le processus d’enquête – souvent plus d’un an, parfois beaucoup plus. “Donc, quand il y a peut-être une décision d’essayer d’ouvrir une enquête, la mémoire n’est pas très bonne, les preuves ne sont pas là”, dit-elle.

En outre, les victimes présumées de ces enquêtes ne sont souvent interrogées que tard dans le processus, explique l’expert juridique israélien Smadar Ben-Natan, qui enseigne à l’Université de Washington. “Souvent, le témoignage de la victime est la première chose à laquelle nous pensons lorsque nous ouvrons une enquête”, explique Ben-Natan. “Et ici, c’est un peu l’inverse : ils entendent généralement d’abord ce que les forces militaires ont à dire, et ce n’est qu’ensuite qu’ils ont accès à certains témoignages des victimes.”

Ben-Natan dit que d’un point de vue juridique, lorsque l’on additionne tous ces éléments de la façon dont l’armée israélienne mène des enquêtes sur sa propre conduite, il est difficile de ne pas parvenir à une conclusion : « Je pense que l’expérience a montré depuis de très nombreuses années maintenant que bon nombre de ces enquêtes ne sont pas des enquêtes équitables. »

En réponse à une liste de questions détaillées de NPR, les Forces de défense israéliennes ont envoyé une déclaration générale qui disait : « Tsahal opère conformément à la loi et, ce faisant, s’engage à enquêter de manière approfondie sur toute allégation de violation de la loi sur son territoire. partie .Chaque plainte fait l’objet d’une enquête au fond, y compris par le biais d’une enquête pénale si nécessaire.

Mais les données de l’armée israélienne datant de fin 2022, examinées par NPR, montrent que les plaintes déposées auprès de l’armée aboutissent rarement à quelque chose.

Parmi les 1 260 plaintes concernant des soldats israéliens ayant porté atteinte à des Palestiniens et à leurs biens entre 2017 et 2021, seules 11 ont abouti à des accusations, soit moins de 1 % de toutes les plaintes.

Malgré ce bilan, le groupe israélien de défense des droits de l’homme B’Tselem était l’un des nombreux qui travailleraient avec l’armée israélienne pour rassembler des preuves dans le cadre de ses enquêtes, a déclaré le porte-parole de B’Tselem, Sarit Michaeli. « Nous contactions les témoins. Nous les renvoyions à la police militaire », explique Michaeli. “Mes collègues passaient des heures à coordonner les réunions entre les témoins et la police militaire afin qu’ils puissent obtenir leur témoignage. Parfois, nous prenions des preuves et les renvoyions.”

Après des années passées à rassembler des preuves pour aider l’armée israélienne dans ses enquêtes, Michaeli affirme que B’Tselem a rarement vu ses affaires dépasser le stade initial de l’enquête. “Nous avons fait cela pendant de nombreuses années et sommes finalement arrivés à la conclusion que cela ne servait à rien”, explique Michaeli, “que peu importe ce que nous faisions, il y avait toujours le même résultat : aucune responsabilité.”

Michaeli dit que B’Tselem a complètement cessé de renvoyer les cas à l’armée israélienne en 2016.

“Nous sommes arrivés à la conclusion que continuer à renvoyer des cas aux agences d’enquête israéliennes est non seulement contre-productif car cela n’entraîne aucune véritable responsabilité, mais cela donne également l’apparence d’un système fonctionnel”, dit-elle.

B’Tselem, dit Michaeli, continue de recueillir des preuves lorsque des soldats israéliens tuent ou blessent des Palestiniens, mais au lieu de renvoyer les preuves à l’armée israélienne, le groupe les publie désormais sur les réseaux sociaux et dans la presse libre. Michaeli dit qu’il existe une autre façon d’obtenir justice.

“Si les mécanismes d’enquête des forces de sécurité israéliennes ne fonctionnent pas d’une manière conforme aux normes internationales, il existe des mécanismes internationaux”, dit-elle.

Michaeli estime que la Cour pénale internationale devrait intervenir et enquêter sur les allégations de violations généralisées commises par Israël. En fait, il y a des preuves que la CPI enquête sur la campagne militaire israélienne à Gaza et que, ces dernières semaines, les responsables israéliens ont été informés de plus en plus inquiet que l’agence émettra des mandats d’arrêt contre les dirigeants militaires et politiques israéliens.

Cette photo prise lors d’une tournée médiatique organisée par l’armée israélienne le 27 janvier montre des soldats israéliens patrouillant dans une zone de Khan Younis, la capitale du sud de Gaza, au milieu des combats en cours entre Israël et le Hamas.

Nicolas Garcia/AFP via Getty Images


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Bien que la CPI n’ait pas confirmé d’action contre les dirigeants israéliens, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a qualifié la perspective de mandats d’arrêt contre les dirigeants israéliens d’« outrage aux proportions historiques ».

Mais selon Michaeli, « la triste et très malheureuse vérité est qu’il n’existe pas de mécanismes réels, fonctionnels, honnêtes et décents pour demander des comptes aux auteurs israéliens. Si nous continuons à opérer d’une manière qui légitime les mécanismes internes israéliens, nous un mauvais service tant aux victimes et à leurs familles qu’à l’objectif général de protection des droits de l’homme. »

Alon Avital a contribué à ce rapport à Tel Aviv, Israël.

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